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今年的“兩會”堪稱是史上最特別的“兩會”。
由于疫情的影響，今年“兩會”的會期縮短、不邀請境外記者臨時來京采訪、主要通過網絡、視頻及書面等非接觸方式進行采訪發布。
雷鋒網了解到，在具體議題上，5月20日人民日報一條微博上列舉的7大看點，第一點就是新冠疫情防控，醫療在兩會上的比重不言而喻。
今年以來，新基建話題不斷，更是今年兩會的熱門議題之一，而醫療和人們生活健康息息相關，“醫療+新基建”自然也受到特別關注。從今年的情況來看，幾乎所有參加兩會的科技行業大佬，都瞄準了“新基建”這一關鍵詞。
為此，雷鋒網匯總了各位科技代表們，在“兩會”中與醫療科技相關的提案。
2018年，騰訊新一輪架構調整，醫療健康業務被整合到新成立的CSIG（云與智慧事業群），這也表明了醫療健康在騰訊未來戰略中的重要地位。
今年，騰訊董事會主席兼首席執行官馬化騰共提交了七份書面建議，其中與醫療健康相關的提案包括產業互聯網、醫療服務與醫生獲得感等熱點問題。
馬化騰建議，我國應該加強頂層設計，制定系統推進產業互聯網發展的國家戰略，重點研究推動新基建、包括醫療在內各行各業的數字化轉型、智慧城市、科研創新、網絡信息安全等方面的工作。包括加快推進云計算等新基建，以“數據中臺”建設為重點和突破口，進一步推動數據開放共享等一系列措施。
他還提出，進一步加快智慧醫院建設的建議，從而幫助醫務人員實現“技術性減負”。同時，實現患者關系的精細化管理，通過技術促進醫療模式適應老齡化趨勢，彌補城鄉差距。
“我們對醫務人員的關注不單單因為這次疫情，更因為我國醫療衛生事業與人民健康需求已發展到新階段，醫務人員的安全與健康是全民健康的堅實基礎。”
2016年4月，聯想集團宣布成立了聯想智慧醫療信息技術有限公司，進入醫療信息化領域。
聯想集團董事長兼首席執行官楊元慶在提案中表示，新冠疫情爆發后，人工智能、大數據、云計算等新一代信息技術，一方面在提升疫情防控效率、構建疫情態勢感知能力、支撐防控資源調度和促進防疫工作信息公開等方面發揮了巨大作用；另一方面，也為新冠之外疾病的遠程問診、復診送藥、遠程治療提供了極大支持。
楊元慶建議，首先，應加強新一代互聯網醫療健康平臺的頂層設計和統籌協調，把新一代互聯網醫療健康平臺建設列入醫療健康領域“十四五”規劃，明確總體思路，重點發展建設。
其次，加快建設“數字家庭醫生”平臺，構建居家醫療物聯網（IoMT）解決方案，加快建立社區醫療智慧網格平臺，推進分級診療和應急醫療管理部署。
同時，深入推進“新一代互聯網醫院”的組織建設，提升規范，優質醫療資源的可及性，支撐分級診療制度的落地，以及建立“國家醫療大健康超算平臺”，助力中國醫學大腦成長。
科大訊飛董事長劉慶峰向全國兩會提交五份書面建議，分別涉及智慧教育、公共衛生、智慧辦公、民辦高校、稅收政策等熱點問題。
在醫療領域，他建議，國家衛健委在安徽省召開“人工智能輔助診療基層應用”現場會，進一步制定相應規劃和政策，在全國范圍內推廣安徽經驗，啟動《2019年醫療衛生機構能力建設(家庭醫生臨床服務能力建設)試點項目》二期建設，加快人工智能輔助診療的全國應用推廣。
其次，將人工智能電話機器人作為公共衛生服務手段納入《國家基本公共衛生服務規范》，提升基層公共衛生服務效率。
針對重大突發公共衛生事件，人工智能電話機器人在短時間內可以對大人群進行流行病學和溯源調查，使得流調工作覆蓋人群更廣泛、信息收集更及時全面，提高精準度和篩查效率，從中發現重大傳染病的疑似人群，提高應對突發重大公共衛生事件的能力水平。
今年，紅杉資本全球執行合伙人沈南鵬今年向兩會提交五份提案，重點包括醫療信息化和智能化、傳染病多種防治機制建設、創新藥研發和審批體制改革等領域。
沈南鵬在提案中認為，我國醫療信息化、智能化水平有待加速，具體表現在：第一，傳統醫療資源投入“重硬輕軟”，信息化短板嚴重制約醫療整體供給能力提升；醫療信息化便民惠民基礎較差，“信息孤島”阻礙優質醫療的公平可及；醫療AI的審批創新相較市場發展和國際實踐仍顯不足，數字醫療工具的監管環境仍待優化。
為此，他建議：第一，推動國家層面的個人健康檔案系統建設，為醫學人工智能和醫療大數據應用發展構筑數據基礎，包括有序推進電子病歷數據庫的跨地域互聯互通，逐步匯集居民公衛、檢驗檢測、就醫轉診等醫療健康信息，構建全民個人健康檔案（PHR）體系；參考國外醫療電子數據交換法案，監管機構可加速針對健康信息管控立法，對健康／醫療的隱私管理設立標準。
第二，深化醫療器械審評改革，加快推動人工智能醫療器械產品上市，包括探索建立AI專項通道。參照FDA經驗，探討建立AI醫療器械專項加速審批通道的可行性，支持更多面向C端用戶的健康類/醫療服務類產品的注冊申請；優化審批流程，適應AI快速迭代特性，研究提出審評新標準，如認可使用歷史數據評價AI醫療器械效能，整體縮短企業數據收集周期，加速產品上市。
第三，試點部分收費項目、開發醫療AI產品責任險，促進臨床應用和普及，包括推動醫保、物價對醫療AI的政策明朗化，探索出臺包括醫療人工智能在內的新增適宜醫療技術收費目錄，以政府購買服務方式，在基層醫療機構推廣人工智能的臨床輔助診斷、輔助決策支持系統；鼓勵商業保險開發覆蓋醫療AI產品全生命周期的責任險以分擔風險，參照首臺（套）重大技術裝備保險補償機制經驗，為企業補貼保費，激發醫療機構使用AI產品服務的積極性。
第四，支持推動社會力量參與醫療信息化升級，引入專業機構助力AI醫療審批，包括吸納高水平技術公司參與支持PHR數據安全、隱私保護等工作；鼓勵專業第三方、衛生技術評估(HTA)機構等在AI醫療審批中提供智力支持，推進AI產品和衍生服務的衛生經濟學評價。
今年兩會上，網易公司首席執行官丁磊提出，建立統一的“病患大數據分析中心”。
針對疫情防控阻擊戰中暴露出的短板和不足，丁磊在《關于充分發揮數字技術支撐保障作用 優化突發重大事件應急體系的提案》中建議，充分利用數字技術提高對重特大流行性疾病的監測分析能力。
在國家層面建立統一的“病患大數據分析中心”，借助大數據、人工智能、云計算等數字技術，動態研判生化數據、醫學影像等關鍵信息，確立苗頭性問題早發現、早預警、早介入的機制。
自2014年起，作為全國人大代表的孫丕恕已連續6年將“政府開放共享數據”的相關建議帶到全國兩會。今年全國兩會，孫丕恕所提建議的關注重點轉向AI、工業互聯網、醫療健康大數據等領域。
2019年11月，浪潮與百度簽署了戰略合作協議，聯合推進前沿技術在醫療健康領域的應用落地，槐蔭試點也得到濟南市衛生健康委的大力支持。
浪潮集團董事長兼CEO孫丕恕建議，加快開展系統的健康醫療大數據產業發展法律法規和政策體系建設，在確保數據安全和隱私保護的前提下，完善健康醫療大數據授權運營機制，加快健康醫療大數據在藥械企業、保險行業的應用和發展，營造“以數引智、以數育商”的產業發展氛圍。
具體到疫情防控方面，孫丕恕建議，依托健康醫療大數據，融合疫情、醫療、交通、通信、旅游等各類數據，形成一套自動化、智能化的疫情大數據協同監測、預警和應急響應機制，實現疫情在線健康狀況監測、在線復診、隨訪監控，在抗擊疫情的同時，最大限度地保護醫護人員。
海爾集團總裁周云杰的提案更多聚焦在疫苗安全上。
他表示，把物聯網技術應用到疫苗運輸、接種的整個流程中來，保證疫苗的所有信息可顯示、可追溯，讓接種者不會打錯，并讓消費者更加相信疫苗的品牌和質量安全。
周云杰建議，由國家衛健委牽頭制定政策，推動各地區提升預防接種門診建設標準，升級預防接種門診裝修與設計規范；要求新建的預防接種門診應用基于物聯網技術的疫苗接種和儲藏設備，已有的接種門診進行升級；在交通不便地區推廣應用移動接種車，多措并舉進一步提高我國疫苗接種安全保障能力。雷鋒網
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